Генеральная Ассамблея ООН в среду приняла резолюцию, объявляющую торговлю порабощенными африканцами «самым серьезным преступлением против человечества» и призывающую к возмещению ущерба как «конкретный шаг к исправлению исторических ошибок».
Резолюция также призывает к «быстрой и беспрепятственной реституции» культурных ценностей (включая произведения искусства, памятники, музейные экспонаты, документы и национальные архивы) в страны их происхождения бесплатно.
Голосование во всемирном органе, состоящем из 193 членов, составило 123 против 3 при 52 воздержавшихся. Аргентина, Израиль и США были тремя членами, проголосовавшими против резолюции. Великобритания и 27 членов Европейского Союза были среди тех, кто воздержался.
Хотя Соединенные Штаты выступают против прошлых преступлений, таких как трансатлантическая работорговля и все другие формы рабства, они «не признают законного права на возмещение исторических обид, которые не были незаконными в соответствии с международным правом на момент их совершения», заявил перед голосованием заместитель посла США Дэн Негреа.
«Соединенные Штаты также решительно выступают против попытки резолюции классифицировать преступления против человечности в какой-либо иерархии», – сказал он. «Утверждение о том, что некоторые преступления против человечности менее серьёзны, чем другие, объективно уменьшает страдания бесчисленных жертв и выживших в других злодеяниях на протяжении всей истории».
В Соединенных Штатах поддержка репараций набрала обороты после убийства Джорджа Флойда офицером полиции Миннеаполиса в 2020 году. Однако этот вопрос оказался сложным и оказался в центре более широкой консервативной реакции по поводу того, как в государственных учреждениях решаются вопросы расы, истории и неравенства.
В отличие от резолюций Совета Безопасности ООН, резолюции Генеральной Ассамблеи не имеют юридической силы, но являются важным отражением мирового мнения.
«Сегодня мы собрались вместе в торжественной солидарности, чтобы подтвердить истину и следовать по пути к исцелению и восстановительному правосудию», — заявил перед голосованием президент Ганы Джон Драмани Махама, один из ключевых авторов резолюции.
“Принятие этой резолюции служит гарантией от забвения”, – сказал он. «Пусть будет зафиксировано, что, когда история призвала нас, мы поступили правильно в память о миллионах людей, пострадавших от унижения рабства».
Махама отметил, что голосование состоялось в Международный день памяти жертв рабства и трансатлантической работорговли, посвященный памяти около 13 миллионов африканских мужчин, женщин и детей, порабощенных на протяжении нескольких столетий.
Дипломаты аплодировали, а некоторые приветствовали принятие резолюции.
История рабства и «его разрушительные последствия и долгосрочные последствия» никогда не должны забываться, заявил исполняющий обязанности посла Великобритании в ООН Джеймс Кариуки, выступая от имени в основном западных стран, в том числе тех, которые порабощали африканцев.
Западные страны привержены устранению коренных причин, которые сохраняются сегодня, сказал он, указав на расовую дискриминацию, расизм, ксенофобию и нетерпимость. Он сказал, что необходимо также решить «бедствие современного рабства»: торговлю людьми, принудительный труд, сексуальную эксплуатацию и принудительную преступность.
Заместитель посла Кипра в ООН Габриэлла Михаэлиду, выступая от имени ЕС, повторила обеспокоенность США и Великобритании по поводу «использования превосходной степени», которая подразумевает «иерархию между жестокими преступлениями».
Михаэлиду также выразил обеспокоенность ЕС по поводу содержащейся в резолюции «несбалансированной интерпретации исторических событий» и юридических ссылок, которые являются неточными или несовместимыми с международным правом, включая «предложения об обратном применении международных норм, которые не существовали в то время, и призывы к возмещению ущерба».
Резолюция «безоговорочно осуждает торговлю порабощенными африканцами и расовое порабощение африканцев, рабство и трансатлантическую работорговлю как наиболее бесчеловечную и устойчивую несправедливость по отношению к человечеству».
Принимая резолюцию, Генеральная Ассамблея подтверждает важность борьбы с историческими пороками рабства, которые способствуют «справедливости, правам человека, достоинству и исцелению».
Резолюция призывает страны-члены ООН принять участие в обсуждении «восстановительного правосудия, включая полное и официальное извинение, реституционные меры, компенсацию, реабилитацию, сатисфакцию, гарантии неповторения и изменения в законах, программах и услугах для борьбы с расизмом и системной дискриминацией».
Он поощряет добровольные взносы в целях распространения информации о трансатлантической работорговле и призывает Африканский союз, Карибское сообщество и Организацию американских государств сотрудничать с агентствами ООН и другими странами «в вопросах восстановительного правосудия и примирения».
