Федеральный судья заявил, что администрация Трампа может пойти дальше и ввести сбор в размере 100 000 долларов за новые заявления на получение визы H-1B, что нанесет удар по американским технологическим компаниям, которые полагаются на найм квалифицированных иностранных рабочих.
Окружной судья США Берил Хауэлл заявила во вторник, что попытка президента Дональда Трампа радикально повысить стоимость народной визы является законной. Это решение дает толчок кампании правительства по ограничению иммиграции и повышению спроса на американских рабочих. Торговая палата США, подавшая иск с целью заблокировать это предложение, может подать апелляцию.
Хауэлл отверг аргумент Палаты представителей о том, что Трамп не имеет полномочий вводить пошлины, и установил, что его прокламация была издана на основании «явного предоставления президенту законных полномочий».
Конгресс наделил президента широкими полномочиями, которые он использовал для решения «любым способом, который считал нужным, — проблемы, которую он считал вопросом экономической и национальной безопасности», написал он.
Дэрил Джозеффер, исполнительный вице-президент Палаты представителей, заявил в своем заявлении, что плата в размере 100 000 долларов делает визы H-1B непомерно дорогими.
«Мы разочарованы решением суда и рассматриваем другие юридические варианты, чтобы гарантировать, что визовая программа H-1B может работать так, как задумал Конгресс: позволяя американским компаниям всех размеров получить доступ к глобальным талантам, которые им необходимы для развития своей деятельности», — сказал Джозефер.
Палата, крупнейшая в стране бизнес-лоббистская группа, в своем октябрьском иске заявила, что повышение сбора является незаконным, поскольку оно отменяет федеральный иммиграционный закон и превышает полномочия по установлению сборов, предоставленные Конгрессом.
Группа из 19 генеральных прокуроров штатов также оспаривает заявление Трампа. Их иск сосредоточен на прогнозируемом воздействии на государственный сектор, особенно в сферах здравоохранения и образования, которые также зависят от визовой программы H-1B. Глобальное агентство по подбору медсестер подал отдельный иск.
Решение вторника не повлияет на другие судебные иски, а это означает, что другой судья все еще может заблокировать новый визовый сбор в ближайшие месяцы. Другие дела включают иск, поданный в Массачусетсе ранее в этом месяце более чем дюжиной штатов, в основном возглавляемых демократами, а также иск, поданный в октябре в Калифорнии глобальным агентством по подбору медсестер и несколькими профсоюзами.
Два других дела также рассматриваются назначенцами Обамы, и ни один из судей еще не вынес решения ни по одному требованию о судебном запрете на нарушение этого правила. Слушание по делу Калифорнии назначено на 12 февраля в Окленде. Спор, скорее всего, будет окончательно разрешен Верховным судом США.
Читать далее: Почему Трамп взимает комиссию в размере 100 000 долларов за визы H-1B
Визовая программа H-1B является краеугольным камнем иммиграции по трудоустройству, позволяя предприятиям в США нанимать иностранных работников с высшим образованием для специальных профессий. В сентябре Трамп подписал указ о повышении платы за подачу заявления, чтобы удержать компании от злоупотребления программой, которая, по его словам, вытесняет американских рабочих.
Это радикальное изменение исторической позиции Соединенных Штатов в отношении иммиграции. С момента своего основания Соединенные Штаты приветствовали людей из разных стран и экономических слоев, которые приезжают в Соединенные Штаты в поисках лучшей жизни и большей свободы.
Однако, пока Трамп и министр торговли Говард Лютник обдумывали перспективы непредвиденной прибыли для казначейства США, которая может составить 100 миллиардов долларов или больше, иммиграционные адвокаты предупредили, что увеличение расходов такого масштаба вызовет серьезные сбои, которые, вероятно, будут очень дорогостоящими для экономики США.
Также во вторник Министерство внутренней безопасности США заявило, что заменит лотерею для выбора претендентов на визу H-1B взвешенным отбором, чтобы преодолеть арбитраж заработной платы и стимулировать американских работодателей «привлекать более высокооплачиваемых и более квалифицированных иностранных рабочих». Также рассматриваются предложения по введению минимальной заработной платы.
Визы H-1B выдаются посредством лотереи, но в основном используются в технологической отрасли. По данным правительства США, Amazon, Tata Consultancy Services Ltd., Microsoft, Meta Platforms Inc. и Apple Inc. входят в число компаний с наибольшим количеством виз H-1B.
Визовые сборы будут определять процесс найма, но на некоторые рабочие места и компании они повлияют больше, чем на другие, говорит Алексис Дюфрен, основатель рекрутинговой компании Archer Search Partners, которая специализируется на найме альтернативных управляющих финансовыми активами.
По его словам, за «суперзвезд» на высокооплачиваемых специализированных должностях или за работу, приносящую большой доход, организации будут готовы платить гонорар в размере 100 000 долларов.
Но высокая стоимость изменит подход людей, принимающих решения о найме, к поиску сотрудников на более заурядные должности, сказал Дюфрен. «Если вы собираетесь искать меня, вы должны сказать людям, которые ищут: «Не ищите меня по всему миру. Ищите меня на национальном уровне», — сказал он о таких распространенных работах.
Кроме того, по словам Дюфрена, организации с офисами по всему миру смогут реагировать на расходы на найм, меняя место найма. «Сильнее всего пострадают небольшие компании», – сказал он.
Технологическая индустрия уже некоторое время адаптируется к изменениям в иммиграционных правилах США по мере изменения политических тенденций.
Компания Google, принадлежащая Alphabet Inc., предпринимает шаги, чтобы помочь сотрудникам отказаться от виз H-1B и получить более постоянный статус. Компания недавно сообщила сотрудникам, что в следующем году «увеличит количество заявок на PERM для сотрудников, имеющих на это право», сообщает Business Insider, сделав решающий шаг на пути к получению грин-карты, которая позволяет им жить и работать постоянно в США.
Помимо американских технологических компаний, этот шаг также сильно ударил по Индии, поскольку индийцы стали крупнейшими бенефициарами визовой программы H-1B. Помимо дополнительных расходов, которые индийские ИТ-компании будут нести за тысячи сотрудников по таким визам, нынешняя непредсказуемость заставила нервничать многих индийских специалистов, работающих в американских технологиях, финансах, здравоохранении и других отраслях, особенно после недавней массовой отсрочки назначений на рабочие визы.
Дело рассматривается Торговой палатой против Министерства внутренней безопасности США, 25-cv-03675, Окружной суд США, округ Колумбия (Вашингтон).
(Обновления с комментариями экспертов и информацией о влиянии в Индии).
Эта история первоначально появилась на Fortune.com.
