Президент Дональд Трамп в пятницу подписал указ о введении 10-процентного глобального тарифа на иностранные товары, быстро приняв меры по сохранению своей торговой программы после того, как Верховный суд США отменил многие сборы, которые он ввел в прошлом году.
«Для меня большая честь подписать в Овальном кабинете 10-процентный глобальный тариф для всех стран, который вступит в силу почти немедленно. Спасибо за ваше внимание к этому вопросу!» Трамп написал в социальной сети в пятницу вечером.
Текст исполнительного акта не был доступен сразу.
Ранее Трамп заявил, что вводит новый базовый тариф в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года, которая дает президенту возможность в одностороннем порядке вводить тарифы. Но непроверенное юридическое положение устанавливает 150-дневный лимит на то, как долго тарифы могут оставаться в силе. Конгресс должен будет одобрить любое продление.
Верховный суд решением, вынесенным в пятницу 6 голосами против 3, постановил, что использование Трампом действовавшего несколько десятилетий федерального закона о чрезвычайных полномочиях для введения так называемых «взаимных» тарифов было незаконным. В апреле прошлого года Трамп применил Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, чтобы ввести тарифы для десятков торговых партнеров США в размере от 10% до 50%.
Судьи признали недействительными эти тарифы, а также тарифы на товары из Канады, Мексики и Китая, которые Трамп ввел во имя борьбы с незаконным оборотом фентанила. Постановление также ставит под сомнение отдельные тарифы IEEPA, применяемые к товарам из Бразилии и Индии.
Помимо фиксированной ставки в 10%, Трамп заявил, что сохранит существующие налоги на импорт в соответствии с разделами 301 и 232, и сообщил о планах начать дополнительные торговые расследования.
Ранее: Верховный суд отменяет тарифы; Трамп ответил новым тарифом
Тарифы раздела 301 требуют проведения расследований по конкретной стране, включая слушания и возможность получения комментариев от затронутых компаний или стран. Чиновникам придется прийти к выводу, что страна нарушила торговое соглашение или участвовала в действиях, которые обременяют торговлю США, чтобы ввести тарифы.
Администрация Трампа ранее использовала подобные меры для введения пошлин на китайский экспорт, автомобили и металлы. Ранее в пятницу президент предположил, что эти расследования могут быть проведены, пока действует 10%-ная база, и в конечном итоге заменят фиксированную ставку, хотя он отказался исключить, может ли он также добиваться продления налогов по разделу 122. Трамп заявил, что рассматривает возможность введения пошлин на иномарки в размере от 15% до 30%.
По оценкам Bloomberg Economics, план президента по введению глобального тарифа в размере 10% может поднять среднюю эффективную тарифную ставку в США с 13,6% до 16,5% или снизить ее до 11,4%, если текущие льготы останутся в силе.
Однако это решение также поднимает новые вопросы о доходах, которые уже были получены от тарифов. Согласно анализу Bloomberg, более 1500 компаний подали иски по тарифам в торговый суд в рамках подготовки к вынесению решения.
Читать далее: Разрешение тарифов начинает борьбу за возмещение 170 миллиардов долларов
Судьи не рассмотрели вопрос о том, имеют ли импортеры право на возмещение, оставив решение по этому вопросу на усмотрение суда низшей инстанции. Трамп раскритиковал Верховный суд за то, что он не дал указаний о том, как следует обращаться с возвратами средств. «Никакой дискуссии. Мы окажемся в суде в течение следующих пяти лет», — посетовал Трамп во время пресс-конференции в Белом доме.
Сумма возмещения может составить до 170 миллиардов долларов, что составляет более половины общего дохода, полученного от тарифов Трампа. Тем не менее, министр финансов Скотт Бессент заявил, что доходы, полученные от тарифов, останутся «практически неизменными в 2026 году», несмотря на юридическое решение.
«Оценки Казначейства показывают, что использование полномочий раздела 122 в сочетании с потенциально повышенными тарифами раздела 232 и раздела 301 приведет к практически неизменным доходам от тарифов в 2026 году», — заявил он Экономическому клубу Далласа в пятницу.
