Планы президента Дональда Трампа по восстановлению пострадавшей нефтяной промышленности Венесуэлы сталкиваются с рядом проблем, преодоление которых будет стоить американским нефтяным компаниям многих миллиардов долларов.
На выходных американские силы арестовали президента Венесуэлы Николаса Мадуро по обвинению в незаконном обороте наркотиков, а Трамп заявил, что США будут «управлять» страной и захватят национализированные нефтяные запасы страны.
«Американскому доминированию в Западном полушарии никогда больше не будет брошен вызов. Этого не произойдет», — заявил Трамп в субботу, открыто поддержав «доктрину Донро», мем/распространенное явление в социальных сетях, описывающее ретро-ностальгическую версию имперской власти, которая все чаще проявляется во время его второго срока. Доктрина Монро встречает Дональда.
Этот шаг последовал за серией смертоносных нападений на венесуэльские корабли, предположительно перевозивших наркотики, атак, которые многие считают незаконными. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, высшее должностное лицо организации, назвал свержение Трампом Мадуро нарушением устава ООН.
Венесуэла, располагающая крупнейшими в мире запасами нефти, достигла своего пика добычи в 1970-х годах, производя более 3,5 миллионов баррелей нефти в день, хотя добыча значительно снизилась примерно до 1 миллиона баррелей в день. Аналитики возлагают большие надежды на то, что нефтяные компании, пришедшие в Венесуэлу, смогут снова воспользоваться черным золотом страны. JPMorgan предсказал, что, получив контроль над нефтью Венесуэлы, Соединенные Штаты смогут владеть 30% мировых запасов нефти. Другие аналитики говорят, что страна может удвоить или утроить нынешнее производство, вернув его к 50-летнему максимуму, причем довольно быстро.
Но эксперты предупреждают, что путь к доминированию, по крайней мере, когда дело касается нефти, будет трудным после десятилетий бесхозяйственности и санкций. Государственный нефтяной гигант Petroleos de Венесуэла SA (PDVSA) обанкротился в середине 2010-х годов из-за потери иностранной финансовой поддержки, а также квалифицированных рабочих для обслуживания трубопроводов. В 2017 году первая администрация Трампа ужесточила нефтяные санкции в отношении Венесуэлы, ограничив доступ страны к рынкам США.
Маленькая война, большие вопросы
По словам Хелимы Крофт, руководителя отдела глобальной сырьевой стратегии RBC Capital Markets, усилия нефтяных компаний по увеличению добычи, например, по восстановлению инфраструктуры, потребуют около десяти лет. В субботу он написал в записке для инвесторов, что, по словам руководителей нефтяных компаний, эти усилия будут стоить 10 миллиардов долларов в год, в результате чего общий объем инвестиций в течение следующих 10 лет составит около 100 миллиардов долларов.
Часть этих высоких затрат на реконструкцию также является результатом необходимости добывать и перерабатывать тяжелую сырую нефть, которая составляет около 75% запасов Венесуэлы, большая часть которых находится в поясе Ориноко. Нефтяной бум прошлых лет в Венесуэле также был результатом обнаружения легкой сырой нефти на нефтяных месторождениях западной Венесуэлы, которые были легко доступны и поэтому быстро истощались. Хотя сегодня добывается преимущественно тяжелая сырая нефть, ее вязкая консистенция и высокий уровень содержания металлов и серы означают, что добыча и переработка этого продукта значительно дороже, чем его легкий аналог.
Масштабные усилия по восстановлению нефтяной промышленности Венесуэлы на пике своего развития означают, что цены на нефть вряд ли изменятся в ближайшее время, сказал Мигель Тинкер Салас, почетный профессор истории в колледже Палома и автор книги «Непреходящее наследие: нефть, культура и общество в Венесуэле». Это удар по концепции Трампа «тренируй, детка, тренируй» и, по мнению историка, по надеждам президента набрать обороты перед промежуточными выборами.
«Представление о том, что Венесуэла обладает крупнейшими запасами нефти в мире (303 миллиарда баррелей нефти (резерв)) может стать стимулом для попыток снизить цену на нефть потенциально в ваших собственных предвыборных целях», — сказал Тинкер Салас журналу Fortune. «Хотя (Трамп) глубоко ошибается, если он думает, что венесуэльская нефть появится в сети завтра и повлияет на цены на нефть перед выборами».
Некоторые другие аналитики видят в нападении США на Венесуэлу нечто большее, чем просто небольшой среднесрочный маневр, учитывая поражение, которое республиканцы потерпели в 2025 году, и удручающие рейтинги популярности Трампа в опросах. Глобальные аналитики Macquarie Виктор Швец и Кайл Лю отметили, что их прогноз на 2026 год включает «начало маленькой войны» как политику, которую республиканцы могут проводить, чтобы избежать «кризиса» на промежуточных выборах. Захват Мадуро связан с нефтью и доктриной Монро, добавили они, но он также укрепляет имидж Республиканской партии как «жесткой руки в борьбе с преступностью и наркотиками».
Кроме того, главный экономист UBS Пол Донован в понедельник заявил в подкасте, что восприятие «доступности», похоже, формировало политику администрации США в последние недели. В частности, он выделил два тарифных решения: отсрочку налога на мебель и снижение плановых ставок тарифов на итальянские макароны.
«Акции, произошедшие на выходных в Венесуэле, также поднимают финансовые вопросы», – написал он. «Неясно, как Соединенные Штаты намерены «управлять» Венесуэлой, если вообще собираются, но военные авантюры влекут за собой финансовые издержки. Несмотря на шум, исходящий от воинов в социальных сетях, геополитические соображения, вероятно, будут меньше беспокоить инвесторов».
Риски политической нестабильности
Факторы, влияющие на американские нефтяные компании, выходят за рамки инфраструктурных проблем, влияющих на промышленность Венесуэлы. По мнению Крофта из RBC Capital Markets, увеличение добычи нефти будет зависеть от того, будут ли компании уверены в безопасности открытия своих предприятий в Венесуэле. Все начинается с того, кто будет руководить страной в будущем.
Этот человек, вероятно, не будет лауреатом Нобелевской премии мира и лидером оппозиции Марией Кориной Мачадо, которая, по словам Трампа, не имела поддержки на этой должности; не сделает этого и Эдмундо Гонсалес, который баллотировался против Мадуро на выборах 2024 года и считался справедливым победителем выборов. Гонсалес находится в добровольном изгнании в Испании. Дельси Родригес, вице-президент Мадуро, была приведена к присяге в качестве временного президента Венесуэлы в понедельник.
«Мы на самом деле не знаем, кто главный и кто будет управлять Венесуэлой», — сказал Крофт CNBC в понедельник.
Соединенным Штатам также придется извлечь уроки из своих прошлых усилий по укреплению своего авторитета в богатых нефтью странах Ирака и Ливии. Обе попытки включали попытки свергнуть соответствующих лидеров стран, что привело к политическому коллапсу и гражданским беспорядкам.
«Мы думали, что Ливию ждет легкий поворот после (бывшего премьер-министра Ливии Муаммара) Каддафи», — сказал Крофт. «Итак, вопрос в следующем: какова наша модель быстрого восстановления нефтяного сектора, который десятилетиями страдал от упадка и плохого управления?»
Тинкер Салас утверждает, что другие факторы, в том числе усовершенствование технологии добычи низкокачественной сырой нефти, могут ускорить добычу, но пока не появятся доказательства того, что компании могут процветать в Венесуэле, скорее всего, будет мало усилий по активизации бурения.
«Я не думаю, что какая-либо крупная американская компания захочет инвестировать без ряда гарантий, потому что мы говорим об инвестициях в миллиарды долларов», — сказал Тинкер Салас. «Это долгосрочные инвестиции, а не краткосрочные».
Швец и Лю из Macquarie добавили зловещее предупреждение о долгосрочной перспективе внешней политики США, написав, что это «еще один гвоздь в гроб (основанного на правилах) глобального порядка», отодвинув ООН на второй план «похоже на Лигу Наций примерно 1930-х годов». Лига Наций была предшественником ООН и известна среди историков своим формированием после развалин Первой мировой войны и почти немедленной неспособностью предотвратить рост авторитаризма в 1930-х годах, который положил начало Второй мировой войне.
Это также может указывать на то, что правила Комитета Черча могут быть «устаревшими», пишут аналитики Macquarie, ссылаясь на правила, действующие с 1975 года и направленные на борьбу со злоупотреблениями, выявленными разведкой во времена Вьетнама. В конце концов, ЦРУ, как говорят, сыграло решающую роль в обеспечении успеха этой военной акции в Венесуэле.
Сильный республиканец, добившийся успеха в промежуточных выборах, с одной стороны, укрепит «унитарную систему правительства», но Маккуори утверждал, что это, скорее всего, еще больше подорвет «немногие оставшиеся полунезависимые агентства (в основном Федеральную резервную систему)». Именно тогда в ближайшие дни ожидается выбор нового председателя Федеральной резервной системы.
