В техасском городке на берегу Рио-Гранде и высокой металлической пограничной стены ходили слухи, что федеральные иммиграционные чиновники хотят купить три огромных склада и превратить их в центр содержания под стражей.
Пока местные чиновники пытались выяснить, что происходит, был подан документ, показывающий, что Министерство внутренней безопасности уже подписало сделку на 122,8 миллиона долларов на склады площадью 826 000 квадратных футов (76 738 квадратных метров) в Сокорро, спальном поселке с населением 40 000 человек за пределами Эль-Пасо.
«Никто из федерального правительства не удосужился взять трубку или даже отправить нам какую-либо корреспонденцию, чтобы сообщить нам, что должно было произойти», — сказал Руди Круз-младший, мэр преимущественно латиноамериканского города с низменными ранчо и трейлерными парками, где фруктовые сады и канавы разделяют ландшафт с торговыми центрами, стоянками для грузовиков, заводами по переработке отходов и распределительными складами.
Сокорро входит в число как минимум 20 крупных магазинов по всей территории Соединенных Штатов, которые стали скрытой целью расширения центров содержания под стражей Иммиграционной и таможенной службой стоимостью 45 миллиардов долларов.
По мере того, как общественная поддержка агентства и репрессивные меры президента Дональда Трампа в отношении иммиграции ослабевают, местные сообщества выступают против массовых задержаний и выражают обеспокоенность тем, что эти учреждения могут перегрузить водоснабжение и другие услуги, одновременно сокращая местные налоговые поступления. Во многих случаях мэры, комиссары округов, губернаторы и члены Конгресса узнали об амбициях ICE только после того, как агентство купило или арендовало помещения для задержанных, что вызвало шок и разочарование даже в тех регионах, которые поддержали Трампа.
«Я просто чувствую, — сказал Круз, чья жена родилась в Мексике, — что они делают это тихо, чтобы не столкнуться с сопротивлением».
Сообщества борются за информацию
Как следует из подписанных документов, ICE, входящая в состав DHS, приобрела как минимум семь складов в Аризоне, Джорджии, Мэриленде, Пенсильвании и Техасе. Другие сделки были объявлены, но еще не закрыты, хотя покупатели сорвали продажи в восьми точках.
DHS выступило против того, чтобы называть эти места складами, подчеркнув в заявлении, что это будут «очень хорошо структурированные центры содержания под стражей, которые будут соответствовать нашим обычным стандартам содержания под стражей».
Временами этот процесс был хаотичным. На прошлой неделе ICE признала, что допустила «ошибку», когда объявила о покупке складов в Честере, штат Нью-Йорк, и Роксбери, штат Нью-Джерси. Затем Роксбери объявил в пятницу, что продажа закрыта.
DHS подтвердило, что ищет больше мест для содержания под стражей, но не раскрыло отдельные места перед приобретением. О том, что ICE обследует склады, в некоторых городах узнали от журналистов. Других насторожила электронная таблица, циркулирующая в Интернете среди активистов, источник которой неясен.
Лишь 13 февраля масштаб складского проекта был подтвержден, когда офис губернатора Нью-Гэмпшира, где наблюдается негативная реакция на запланированный центр обработки на 500 коек, опубликовал документ ICE, показывающий, что агентство планирует потратить 38,3 миллиарда долларов на увеличение вместимости мест содержания под стражей до 92 000 коек.
С тех пор, как Трамп вступил в должность, число людей, задержанных ICE, увеличилось с 40 000 до 75 000 и распределено по более чем 225 местам.
ICE могла бы использовать склады для консолидации и увеличения мощностей. В документе описывается проект, который включает в себя восемь крупных центров содержания под стражей, вместимостью от 7000 до 10 000 заключенных каждый, и 16 небольших региональных центров обработки. В документе также говорится о приобретении 10 существующих объектов «под ключ».
Проект финансируется за счет масштабного сокращения налогов и законопроекта о расходах, принятого Конгрессом в прошлом году, что почти удвоило бюджет DHS. Для строительства центров содержания под стражей администрация Трампа использует военные контракты.
Эти контракты допускают большую степень секретности и позволяют DHS действовать быстро, не соблюдая обычные процедуры и гарантии, сказал Чарльз Тифер, почетный профессор права юридического факультета Балтиморского университета.
Объект Сокорро может стать одним из крупнейших
В Сокорро склады, принадлежащие ICE, настолько велики, что внутри них могут поместиться четыре с половиной суперцентра Walmart, что контрастирует с остатками строгой испанской колониальной и миссионерской архитектуры, которая определяет город.
На недавнем заседании городского совета общественное обсуждение продолжалось несколько часов. «Я думаю, что в их сеть попало много невинных людей», — сказал Хорхе Мендоса, пенсионер из округа Эль-Пасо, чьи бабушка и дедушка иммигрировали из Мексики.
Многие выступавшие выразили обеспокоенность по поводу трех недавних смертей в центре содержания под стражей ICE на близлежащей военной базе Форт-Блисс.
Сообщества опасаются финансового удара
Даже сообщества, которые поддержали Трампа в 2024 году, были застигнуты врасплох планами ICE и выразили обеспокоенность.
В сельском округе Беркс, штат Пенсильвания, комиссар Кристиан Лейнбах позвонил окружному прокурору, шерифу, начальнику тюрьмы и руководителю службы экстренной помощи, когда впервые услышал, что ICE может купить склад в городке Аппер-Берн, в 3 милях (4,8 километрах) от его дома.
Никто ничего не знал.
Несколько дней спустя местный чиновник, отвечающий за земельный учет, сообщил ему, что ICE приобрела здание, которое застройщики рекламировали как «современный логистический центр», за 87,4 миллиона долларов.
«Не было абсолютно никакого предупреждения», — сказал Лейнбах во время встречи, на которой он выразил обеспокоенность тем, что преобразование склада в федеральный объект будет означать потерю более 800 000 долларов местных налогов.
ICE рекламировала подоходный налог, который будут платить ее работники, хотя сами предприятия будут освобождены от налога на имущество.
В следственном изоляторе Джорджии может вместиться в два раза больше населения, чем в городе, где он расположен.
В компании Social Circle, штат Джорджия, которая также решительно поддержала Трампа в 2024 году, чиновники были ошеломлены планами ICE по созданию объекта, в котором смогут разместиться от 7500 до 10 000 человек, впервые узнав об этом от журналиста.
Город, население которого составляет всего 5000 человек и который обеспокоен потребностями инфраструктуры такого центра содержания под стражей, получил известие от DHS только после того, как была завершена продажа склада площадью 1 миллион квадратных футов (92 900 квадратных метров) за 128,6 миллиона долларов. Как и Сокорро и округ Беркс, Social Circle задавалась вопросом, сможет ли система водоснабжения и канализации справиться с этой задачей.
ICE заявила, что провела должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что эти объекты не перегружают городские общественные службы. Однако в Social Circle заявили, что анализ агентства был основан на еще не построенной очистной станции.
«Чтобы внести ясность, городские власти неоднократно заявляли, что у них нет возможностей или ресурсов для удовлетворения этого спроса, и ни одно представленное на сегодняшний день предложение не продемонстрировало обратного», — говорится в заявлении города.
А в пригороде Финикса Сюрприз чиновники направили резкое письмо министру внутренней безопасности Кристи Ноем после того, как ICE без предупреждения купила огромный склад в жилом районе примерно в миле от средней школы. Генеральный прокурор Аризоны Крис Мэйес, демократ, поднял вопрос о возможности обращения в суд с требованием объявить этот сайт нарушающим общественный порядок.
Толпы ждут выступления в Сокорро
Вернувшись в Сокорро, люди, надеющиеся выступить против объекта ICE, выходили из залов городского совета, некоторые из них стояли рядом с фресками, отдавая дань уважения программе Braceros времен Второй мировой войны, которая позволила мексиканским сельскохозяйственным рабочим быть гастарбайтерами в США. Программа подпитывала экономику и население Сокорро до того, как администрация президента Дуайта Д. Эйзенхауэра в 1950-х годах начала свою деятельность. массовые депортации людей, незаконно пересекших границу.
Эдуардо Кастильо, бывший прокурор Министерства юстиции США, заявил городским властям, что бросить вызов федеральному правительству запугивает, но «не невозможно».
«Если вы хотя бы не попытаетесь, — сказал он, — в конечном итоге вы окажетесь в еще одном бесчеловечном изоляторе, построенном в вашей юрисдикции и под вашим надзором».
