Поскольку американо-израильская война против Ирана идет уже третью неделю, давление на человека, который лучше всего может ее положить: на Дональда Трампа, возрастает.
Но постоянно меняющиеся объяснения американского президента о том, почему он начал войну, не позволяют как друзьям, так и противникам предсказать, когда он будет готов остановиться. И даже если бы это было так, Иран не проявил особой готовности принять это. Трамп перешел от заявления о скором окончании войны к просьбе о помощи к союзникам из Европы и Персидского залива. Они сопротивляются, и такие страны, как Россия, получают от этого выгоду.
Примером ситуации стал недавний разговор с лидерами «Большой семерки», в ходе которого европейские коллеги неоднократно оказывали на Трампа давление по поводу его ухода, по словам людей, знакомых с ходом переговоров. Он сказал, что не может обсуждать цели войны во время телефонного разговора, но сказал лидерам, что у него на уме несколько целей, и он хочет, чтобы конфликт как можно скорее завершился.
Последние 48 часов только усилили замешательство среди тех, кто когда-то был верными союзниками.
Даже Япония, которая редко хочет идти в ногу с Соединенными Штатами, заявила через высокопоставленного чиновника, что усилия по сопровождению кораблей сталкиваются с «серьезными препятствиями». Это равносильно вежливому «нет», которое находит отклик у всех стран, с которыми Соединенные Штаты не проконсультировались по поводу войны, которую они начали 28 февраля и которая теперь продлится несколько недель.
Читать далее: США и Иран продолжают свои атаки, пока Трамп анализирует возможность соглашения
Администрация Трампа планирует объявить на этой неделе, что несколько стран согласились сформировать коалицию для сопровождения кораблей через коридор, согласно отчету Wall Street Journal, в котором добавляется, что неясно, начнутся ли операции во время или после боевых действий.
Силы Тегерана ежедневно запускают ракеты и беспилотники по целям на Ближнем Востоке, несмотря на наказание за атаки США и Израиля и заявления Трампа о победе. Доминирование Ирана над судоходством в проливе привело к тому, что цены на нефть превысили 100 долларов за баррель, что потрясло экономику всего мира и поставило под угрозу политические перспективы Трампа внутри страны. Даже один из советников Трампа в пятницу публично призвал объявить о победе и положить конец боевым действиям.
Последняя эскалация военных операций США может представлять собой пик американских операций: интенсивный всплеск, призванный ослабить оставшиеся иранские возможности, по словам европейских чиновников, которые говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить точку зрения своих правительств.
Отвергая заявления Трампа о том, что удары уничтожили военный потенциал Ирана, европейские чиновники считают преувеличенными, однако считают, что такая риторика может заложить основу для Вашингтона, чтобы объявить операцию завершенной.
«У всех сторон есть сильные мотивы быстро завершить военную фазу миссии», — сказала Виктория Коутс, бывший заместитель советника Трампа по национальной безопасности, сейчас работающая в Фонде наследия. Именно Трамп имеет «доминирующее влияние при определении условий любых переговоров», добавил он.
Высокопоставленный представитель стран Персидского залива предупредил, что в конечном итоге только устойчивый рост цен на нефть заставит Трампа прекратить боевые действия и заявить о победе, оставив региональных союзников разбираться с остаточной угрозой со стороны раненого и разгневанного Ирана.
На данный момент Трамп обещает продолжить кампанию, заявляя, что он не готов к сделке, хотя Иран готов. Чиновники в Тегеране по-прежнему убеждены, что смогут пережить переменчивого американского лидера, но ущерб растет.
Подробнее: Руководство биржевого трейдера по борьбе с перебоями в поставках, вызванными войной в Иране
В минувшие выходные Трамп резко развернулся и призвал другие страны присоединиться к борьбе за открытие пролива, возможность, которую в этих столицах рассматривают от сомнительной до фантастической. Со своего поля для гольфа во Флориде Трамп отправил в социальных сетях серию противоречивых сообщений, прося поддержки в войне, которую, как он неоднократно заявлял, он выиграл, и помощи в ситуации, которая, как настаивала его администрация, остается открытой. В субботу он заявил, что Иран хочет заключения соглашения, но Иран отклонил это заявление.
Но попытка Трампа развеять опасения заявлениями о быстрой военной победе и экономическом восстановлении была сорвана: на данный момент убито по меньшей мере 13 американцев, а Трампу пришлось изо всех сил стараться смягчить рост цен на нефть, что еще больше ставит под угрозу судьбу республиканцев в год промежуточных выборов. Пока что усилия администрации по смягчению воздействия на нефтяной рынок не привели к продолжительному падению цен.
На выходных Белый дом подтвердил, что предвыборная кампания должна была продлиться от четырех до шести недель, но была опередлена. «Мы ожидаем, что мировая экономика получит большой положительный удар, как только это закончится», – заявил директор Национального экономического совета Кевин Хассетт в программе CBS Face the Nation.
Читать далее: Рынок нефти готовится к бурной неделе, поскольку нападение на Харг повышает ставки
Собственная политическая коалиция Трампа демонстрирует признаки напряжения. Дэвид Сакс, глава ИИ Трампа, заявил в подкасте, опубликованном в пятницу, что он согласен, что «мы должны попытаться найти выход», заявив, что иранская армия деградировала. «Сейчас хорошее время, чтобы заявить о победе и выходе, и это, очевидно, то, что рынки хотели бы видеть», — сказал он, предупредив, что конфликт может обостриться дальше.
А вице-президент Дж. Д. Вэнс, заядлый скептик по поводу иностранных вторжений, не поддержал эту инициативу полностью и не подверг ее публичной критике.
Тем не менее, сенатор Линдси Грэм, верный союзник и суррогат Трампа, похвалил решение Трампа бомбить части острова Харг, завершив субботнюю публикацию в социальных сетях словами девиза Корпуса морской пехоты США — намека на возможность того, что США могут вскоре развернуть войска на земле. Соединенные Штаты направят в регион экспедиционное подразделение морской пехоты, сообщили официальные лица в пятницу.
Соединенные Штаты атаковали военные объекты на острове, но оставили нетронутыми свои нефтяные объекты, по которым транспортируется большая часть иранского экспорта.
Международное энергетическое агентство предупредило, что война уже может стать крупнейшим перебоем в поставках в истории мирового рынка нефти. Цены на бензин в США уже резко выросли: примерно на 65 центов за галлон с начала войны. Общественная поддержка войны также кажется ограниченной: недавние опросы показывают, что американцы либо разделены, либо настроены против конфликта.
«Я ожидал, что это будет очень быстрая война», — сказал Мишалу Хусейну из Bloomberg Вали Наср, специалист по Ирану и бывший чиновник администрации Обамы, а сейчас профессор Школы перспективных международных исследований Джона Хопкинса. «Теперь эта война вышла из-под их контроля. Она длиннее, сложнее и требует больших потерь».
Читать далее: Почему Иран не распадается
Некоторые официальные лица Персидского залива говорят, что они мало осведомлены о планах Вашингтона, и в частном порядке выражают разочарование тем, что война была начата без содержательных консультаций. Они говорят, что конфликт показал, насколько мало влияния правительства Персидского залива в настоящее время имеют на решения, ведущие к войне, несмотря на их попытки добиться расположения администрации Трампа обещаниями инвестиций.
«Государства Персидского залива хотят нормальной жизни: мира и спокойствия, чтобы вновь сосредоточиться на своих национальных планах трансформации», — сказал Бадер Аль-Саиф, доцент Кувейтского университета и научный сотрудник Chatham House. «Это требует серьезной перезагрузки соглашений о безопасности с западными партнерами, а также требует диалога с Ираном».
Читать далее: Экономике Персидского залива грозит худший спад с 1990-х годов из-за войны с Ираном
Прекращение войны может оказаться трудным по одной простой причине: Вашингтон и Тегеран оценивают победу по совершенно разным стандартам.
Несмотря на все успехи США в атаках на иранские военные объекты, у Тегерана все еще есть способы дать отпор. Даже несмотря на то, что большая часть его традиционных источников энергии повреждена, Иран может наложить издержки посредством непрямых атак, преследования судоходства и нарушения региональных энергетических потоков.
Ирану не обязательно побеждать Соединенные Штаты военным путем, чтобы претендовать на успех: выживания в войне может быть достаточно.
«Их расчеты заключаются в том, что вопрос в том, у кого более высокий болевой порог», — сказал Наср, специалист по Ирану. «Они думают, что Соединенные Штаты и Израиль могут бежать намного быстрее, но на самом деле они не бегуны на длинные дистанции».
Иранские официальные лица также ясно дали понять, что они не стремятся к быстрому прекращению огня. Высокопоставленные лидеры рассматривают этот конфликт как возможность восстановить сдерживание против США и Израиля и гарантировать, что Иран не сможет снова подвергнуться нападению.
Верховный лидер Ирана Моджтаба Хаменеи заявил на прошлой неделе, что цель страны состоит в том, чтобы продолжать «эффективную оборону, которая заставляет врага сожалеть» о своих действиях. «Мы получим репарации», — сказал он в письменном заявлении.
«Они вполне могут думать, что пересекли Рубикон с точки зрения своей способности взвинтить мировую цену на нефть относительно простыми способами», – сказал Саймон Гасс, бывший посол Великобритании в Иране.
Тем не менее, страны, в том числе Оман, Саудовская Аравия и Турция, изучают каналы для снижения напряженности и стабилизации судоходства через Ормузский пролив, в то время как европейские правительства пытаются сохранить каналы открытыми с иранскими посредниками, заявили официальные лица.
Пока что усилия остаются предварительными. Европейские чиновники говорят, что Иран сосредоточил свои первые сообщения на двух требованиях: компенсации за ущерб, причиненный войной, и гарантиях от будущих атак. У обоих, вероятно, нет шансов в Белом доме.
В то же время поле боя еще можно было расширить. Израиль расширил свои операции в Ливане, в то время как иракские ополченцы сигнализировали о новой фазе атак на Соединенные Штаты и другие иностранные объекты, что делает любые дипломатические возможности хрупкими.
Окончание боевых действий может наступить и без переговоров, если Трамп решит, что он достиг своих целей или достаточно пострадал.
«Президент уничтожил большую часть военной и военно-морской мощи Ирана и на годы отложил его ядерную программу», — сказал Эллиот Абрамс, который работал специальным представителем администрации Трампа по Ирану. «Он может остановиться в любой момент, когда решит остановиться и заявить о победе».
