На прошлой неделе президент Дональд Трамп объявил, что он установил основу соглашения о будущем Гренландии, которая гарантирует, что Соединенные Штаты будут «участвовать» в правах на добычу полезных ископаемых на острове. Но, несмотря на ослабление напряженности в отношениях со странами НАТО после нескольких месяцев все более враждебной риторики по поводу владения территорией, находящейся под управлением Дании, сокращающаяся группа друзей Трампа в Европе может помешать его плану по добыче ценных полезных ископаемых, спрятанных подо льдом.
По мнению Wood Mackenzie, исследовательской компании в области энергетики и горнодобывающей промышленности, это одно из трех важнейших препятствий, которые Соединенным Штатам, вероятно, придется преодолеть, чтобы получить доступ к богатству ресурсов Гренландии. Гренландия занимает восьмое место в мире по запасам редкоземельных металлов, материалов, необходимых для разработки современной электроники, электромобилей и высокоэффективных магнитов. Это богатство сделало его заманчивой целью для администрации США, стремящейся диверсифицировать цепочки поставок за счет Китая, который в настоящее время является доминирующим поставщиком нескольких ключевых полезных ископаемых и контролирует большую часть мировых перерабатывающих мощностей.
В отчете, опубликованном в среду, аналитики WoodMac обрисовали основные ограничения использования Гренландского заповедника в попытке Соединенных Штатов доминировать в редкоземельных элементах. Вот три огромных препятствия, стоящих на пути к целям Трампа в отношении Гренландии:
1. Логистические кошмары
Экстремальные условия Арктики станут жестоким противником для любой крупномасштабной добычи полезных ископаемых. Обширный ледниковый щит Гренландии ограничивает исследования прибрежными полосами острова. Но даже там низкие температуры и минимальное количество дневного света зимой делают промышленные операции практически невозможными. Аналитики WoodMac пишут, что оборудование должно выдерживать хранение при низких температурах, в то время как топливо и рабочие сталкиваются с необходимостью удаленной транспортировки через неадекватные порты и несуществующие дороги. Даже если подходящее место было найдено и поддержано, отложения лежат под слоем льда толщиной до мили.
Аналитики добавляют, что только один порт в Гренландии, в юго-западной столице Нууке, имеет современную инфраструктуру, позволяющую осуществлять экспорт. На остальной территории компаниям или странам, которые пытались ее эксплуатировать, придется строить свои собственные энергетические и транспортные сети, учитывая отсутствие того и другого внутри страны, а также импортировать всю квалифицированную рабочую силу.
“Все эти проблемы можно преодолеть, но это потребует времени и денег”, – пишут аналитики. Сколько денег? WoodMac не уточнил, но эксперты ранее сообщали Fortune, что цена, вероятно, достигнет сотен миллиардов долларов в течение нескольких десятилетий.
2. Экологическое и местное неприятие
Противодействие горнодобывающей промышленности и добыче ресурсов глубоко укоренилось в политической ДНК Гренландии. На выборах 2021 года победила левая партия инуитов Атакатигиит, выступившая явно против добычи полезных ископаемых, в частности против планируемой добычи редкоземельных металлов. Партия приняла несколько законов, запрещающих добычу полезных ископаемых, в том числе закон 2021 года, запрещающий большую часть разработки урана. Вместо этого правительство отдало приоритет небольшим, устойчивым операциям.
На прошлогодних выборах инуитская партия «Атакатигиит» уступила места оппозиции, выступающей за развитие, но министр минеральных ресурсов Гренландии Наая Натаниэльсен по-прежнему связан с левой партией. В интервью Politico на этой неделе она отвергла угрозы США и пообещала сохранить контроль над ресурсами, пообещав, что она и ее партия «не собираются признавать, что будущее развитие нашего горнодобывающего сектора решается за пределами Гренландии».
Неясно, как будут развиваться будущие разработки под руководством США. Но согласно действующим законам и соглашениям, как пишут аналитики WoodMac, «любая застройка должна соответствовать высоким экологическим и социальным стандартам».
3. Оттолкнуть союзников
Но, пожалуй, самым важным препятствием, стоящим перед Трампом, являются испортившиеся ожесточенные отношения между Соединенными Штатами и их европейскими партнерами. Аналитики WoodMac отмечают, что географическое положение Гренландии между Соединенными Штатами и Европой предполагает, что месторождения редкоземельных металлов на острове принесут пользу обоим регионам. Они написали, что, разделив финансирование и риски, и Соединенные Штаты, и ЕС смогут получить доступ к более надежным поставкам редкоземельных металлов независимо от Китая.
«Это потребует сотрудничества в то время, когда отношения между Соединенными Штатами и ЕС находятся под напряжением», — добавили они. Планы Трампа по Гренландии подверглись широкой критике со стороны ЕС и Великобритании, которые недавно направили небольшое количество войск в Гренландию, якобы в учебных целях, но также и для того, чтобы символизировать свою солидарность. Напряженность, похоже, несколько снизилась после выступления Трампа в Давосе на прошлой неделе, где он исключил военные действия и снял тарифные угрозы ЕС.
Однако трансатлантические отношения остаются на низкой отметке. А если Трамп снова усилит свою воинственную риторику, Гренландия может даже оказаться ближе к Китаю, предупреждают аналитики WoodMac. Хотя Китай в настоящее время имеет лишь незначительную долю в горнодобывающих предприятиях Гренландии, а правительство острова заявило, что выступает за партнерство с западными странами, оно также дало понять, что оно открыто для сотрудничества с Китаем, если будут подходящие условия. В прошлогоднем интервью Financial Times министр полезных ископаемых Натаниэльсен раскритиковал сокращение инвестиций из США и ЕС.
«Мы хотим сотрудничать с европейскими и американскими партнерами. Но если они не появятся, я думаю, нам следует поискать в другом месте”, – сказал он.
