В своем обращении к Конгрессу во вторник президент Дональд Трамп объявил о новом экономическом предложении, которое значительно расширит финансовое планирование и сбережения для американских рабочих, которые в настоящее время не имеют пенсионного плана или работают на работодателя с соответствующей программой.
«Моя администрация предоставит этим забытым американским работникам, замечательным людям, людям, которые построили нашу страну, доступ к тому же пенсионному плану, который предлагается всем федеральным служащим», — сказал Трамп во время своего выступления во вторник. «Мы будем соответствовать вашему вкладу до 1000 долларов каждый год».
Трамп произнес свою вторую речь в SOTU во вторник, всего через несколько дней после того, как раскритиковал решение Верховного суда, которое лишило законной силы краеугольный камень его экономической программы: тарифный режим. Члены суда (хотя не все судьи присутствовали) сидели прямо напротив Трампа во время его выступления, как это принято, и бесстрастно слушали, как он критиковал решение суда. Он также призвал законодателей лучше контролировать ситуацию и официально запретить торговлю существенной закрытой информацией, которая подлежит контролю со стороны финансовых и уголовных регуляторов.
Ситуация с использованием инсайдерской информации
Ожидаемый Закон о прекращении инсайдерской торговли резко ограничит торговлю отдельными акциями членами Конгресса, их супругами и детьми, укажет исключения и увеличит штрафы за несвоевременную или несоответствующую требованиям отчетность о запасах акций и транзакциях.
«Поскольку мы обеспечиваем, чтобы все американцы могли получить выгоду от растущего фондового рынка, давайте также обеспечим, чтобы члены Конгресса не могли коррупционно получить выгоду от инсайдерской торговли», — сказал Трамп. Он продолжил затронуть эту тему после того, как вызвал переполох в толпе, громко спросив, присутствует ли Нэнси Пелоси, бывший спикер Палаты представителей.
Пелоси годами подвергалась пристальному вниманию в связи со значительной торговлей акциями своего мужа Пола Пелоси, но ей не было предъявлено никаких обвинений в совершении каких-либо преступлений, и она отрицала какие-либо правонарушения. Подобные вопросы и даже опасения по поводу торговли акциями членов Конгресса (и членов их семей) распространились на членов обеих политических партий и даже на управляющих Федеральной резервной системы: генеральный инспектор Федеральной резервной системы не обнаружил нарушений в инвестиционных решениях нескольких губернаторов, а сам председатель Джером Пауэлл находится под следствием и также оправдан. В 2022 году Пауэлл заявил, что центральный банк ужесточит свои правила.
Призыв Трампа к SOTU прозвучал после того, как республиканцы в Палате представителей представили закон, который будет наказывать за нарушения закона тысячами штрафов или процентом от торговли. В соответствии с этим предложением некоторые дела также могут быть переданы в Министерство юстиции.
Опросы общественного мнения, на которые ссылаются сторонники реформ, показывают, что примерно от 70% до 90% американцев, независимо от партии, поддерживают запрет членам Конгресса торговать отдельными акциями, что является одной из немногих этических мер, которая в последние годы пользуется подавляющей поддержкой обеих партий. Наблюдательные группы утверждают, что каждое слушание, на котором депутат задает вопросы руководителю, чьей компанией он частично владеет, и каждый голос, поданный при владении акциями в пострадавших отраслях, углубляет общественный цинизм в отношении системы, которая, по их мнению, ориентирована на инсайдеров.
Демократы в Конгрессе требуют от регулирующих органов выяснить, помогли ли собственные изменения тарифов Трампа людям с хорошими связями извлечь выгоду из рыночных колебаний и уведомили ли чиновники исполнительной власти инвесторов об изменениях в политике. Обзор торговых данных, проведенный ProPublica, показал, что правительственные чиновники и помощники Конгресса провели своевременные продажи акций перед изменением тарифов, которое потрясло рынки. Эти транзакции, по мнению экспертов по этике, могут быть законными в соответствии с действующими правилами, но, тем не менее, подрывают общественное доверие.
К этому следует добавить собственные решения Трампа о помиловании. С момента возвращения в Белый дом в 2025 году он провел волну помилований и смягчений наказания для своих союзников, осужденных за финансовые преступления, в том числе лиц, связанных с мошенничеством, уклонением от уплаты налогов и обманными политическими схемами сбора средств. А в свой первый срок он помиловал опытного конгрессмена-республиканца, осужденного за инсайдерскую торговлю: Криса Коллинза из северной части штата Нью-Йорк.
Достаточно ли экономят американцы?
Что касается пенсионных накоплений, Трамп указал на болезненный разрыв среди пенсионеров; Он заявил, что около половины всех американских рабочих не имеют доступа к пенсионному плану или программам подбора работодателей. В соответствии с традиционными планами 401(k) сотрудники перечисляют часть своего заработка, не облагаемую налогом, на индивидуальные счета. (Вклады облагаются налогом позднее, обычно когда физическое лицо попадает в более низкую налоговую категорию.) До определенного процента работодатели сопоставляют взносы, чтобы стимулировать сбережения сотрудников.
Генеральный директор-миллиардер BlackRock Ларри Финк в прошлом году предупредил инвесторов, что большинство из них не накопили достаточно денег, чтобы прокормить себя после выхода на пенсию. По данным Финка, средняя сумма ответа составила около 2,1 миллиона долларов. «Рядом почти никого нет», — сказал он.
Планы 401(k) в значительной степени заменили пенсионные планы как важный элемент покрытия расходов на жизнь при выходе на пенсию. Трамп всегда был очень сосредоточен на этом вопросе, часто ссылаясь на сбережения по программе 401(k) и на фондовый рынок, когда он показывает лучшие результаты. В своих комментариях он связал увеличение пенсионных накоплений, привязанных к фондовому рынку, с необходимостью более строгого контроля за использованием фондового рынка со стороны Конгресса.
«Поскольку мы обеспечиваем, чтобы все американцы могли извлечь выгоду из растущего фондового рынка, давайте также обеспечим, чтобы члены Конгресса не могли коррупционно получить выгоду от инсайдерской торговли».
