Соединенные Штаты снова вовлечены в конфликт на Ближнем Востоке, и Билмс, профессор государственной политики в Гарвардской школе Кеннеди и автор книги «Бюджет-призрак: военные расходы США и финансовая прозрачность», снова бьет тревогу по поводу истинной стоимости войны.
«Я уверена, что мы потратим триллион долларов на войну с Ираном», — сказала она в интервью в этом месяце в Гарвардской школе Кеннеди. «Возможно, мы уже накопили эту сумму».
13-значная оценка Билмеса затмевает первоначальные прогнозы расходов на конфликты в размере 1 миллиарда долларов в день. Пентагон сообщил Конгрессу, что только первая неделя войны обошлась примерно в 11,3 миллиарда долларов. По данным аналитического центра Американского института предпринимательства, если бы такие темпы расходов сохранялись, к 1 апреля стоимость войны превысила бы 35 миллиардов долларов. Экономисты AEI предположили, что первый месяц войны обошелся каждой американской семье в 260 долларов, что может показаться не таким уж большим, но в Соединенных Штатах насчитывается более 150 миллионов домохозяйств, платящих налоги. В настоящее время, по оценкам Билмеса, Соединенные Штаты тратят на войну около 2 миллиардов долларов в день.
Президент Дональд Трамп заявил в среду, что война может закончиться «очень скоро», поскольку Соединенные Штаты вступают в мирные переговоры с Ираном, продолжающим блокировать Ормузский пролив. Трамп повторял эту риторику на протяжении всего конфликта. В прошлом месяце Пентагон обратился к Белому дому с просьбой одобрить дополнительное финансирование усилий в Иране в размере 200 миллиардов долларов, сообщила газета Washington Post.
Билмес заявил, что, как и 20 лет назад, США продолжают недооценивать, сколько денег понадобится для финансирования войны и ее последствий. В интервью журналу Fortune он описал часто игнорируемые военные расходы, которые сохраняются даже спустя годы после окончания конфликта, утверждая, что эти расходы могут еще больше обременить долг Соединенных Штатов в размере 39 триллионов долларов.
«Войны всегда имеют длинный список издержек», — сказал он журналу Fortune. «Войны обходятся дороже, чем мы ожидаем. Войны влекут за собой издержки, которые длятся дольше, чем мы ожидаем, и некоторые из этих затрат имеют множество последствий».
Краткосрочные затраты
Когда большинство людей говорят о стоимости войны, они имеют в виду прямые затраты на боеприпасы и боевые действия, по словам Билмеса, «которые сами по себе недооценены».
Центр стратегических и международных исследований (CSIS), аналитический центр в Вашингтоне, округ Колумбия, подсчитал, что прогнозируемые расходы составят 11,3 миллиарда долларов к шестому дню войны только на боеприпасы, 1,4 миллиарда долларов на боевые потери и ущерб инфраструктуре и 26,5 миллиона долларов на операции, что в общей сложности составит около 16,5 миллиардов долларов к 12-му дню войны. Но эта цифра возрастает, если принять во внимание стоимость замены боеприпасов, которая может варьироваться от 50% до почти удвоенной первоначальной стоимости, сказал Билмс. А в результате тарифов и перебоев в цепочках поставок, усугубленных войной между Россией и Украиной, некоторые американские производители боеприпасов предупредили, что с 2024 года цена на производство боеприпасов выросла на 8–14%.
Дополнительные расходы будут зависеть от ущерба, нанесенного ключевой инфраструктуре в Персидском заливе, а поскольку Соединенные Штаты управляют 19 военными объектами в регионе, некоторым из них уже нанесен ущерб, который, по оценкам CSIS, за первые две недели войны составил 800 миллиардов долларов.
Некоторые расходы США на войну также могут быть непропорциональны расходам Ирана. Например, дроны, которые использует Иран, намного дешевле, чем оружие, необходимое Соединенным Штатам для уничтожения этих дронов. По данным Reuters, дрон «Шахед», используемый Ираном, может стоить от 20 000 до 50 000 долларов, в то время как перехватчик «Патриот», использованный для сбития дрона, может стоить около 4 миллионов долларов, поскольку для его работы требуются гораздо более сложные технологии.
«Мало того, что затраты высоки, мы имеем их в этой несбалансированной ситуации, когда затраты непропорционально высоки по сравнению со стоимостью производства дронов», — сказал Билмс.
Пентагон отказался ответить на запрос Fortune о комментариях.
Долгосрочное воздействие
По словам Билмеса, при расчете военных расходов редко учитываются долгосрочные расходы, особенно стоимость пособий по инвалидности для ветеранов. По данным Счетной палаты правительства, Департамент по делам ветеранов сообщил о выплате компенсаций на сумму 195 миллиардов долларов более чем 6,9 миллионам ветеранов и их семьям в течение 2025 финансового года, что больше, чем 136 миллиардов долларов в 2023 финансовом году.
По словам Билмса, расходы на пособия по инвалидности для ветеранов увеличиваются во время войны, когда все больше людей направляются в армию и помещаются в условия, в которых они могут подвергаться воздействию загрязняющих веществ и химикатов, которые вызывают хронические проблемы со здоровьем, сказал Билмс. В настоящее время в регионе Ближнего Востока находится около 60 000 американских военнослужащих. По словам Билмеса, после войны в Персидском заливе около 50% ветеранов подали заявки на получение пособий по инвалидности, а 37% ветеранов войны в Персидском заливе получили тот или иной вид пожизненного пособия по инвалидности.
Но усилия администрации Трампа по увеличению бюджета военного министерства в условиях продолжающегося конфликта представляют собой одно из крупнейших увеличений расходов, утверждает Билмс. Трамп призвал к 2027 году добавить к военному бюджету 1,5 триллиона долларов по сравнению с ранее предложенным 1 триллионом долларов. По его предположению, из-за войны Конгресс, скорее всего, одобрит увеличение бюджета, что, вероятно, будет означать сотни миллиардов долларов дополнительных военных расходов каждый год, как косвенный результат войны с Ираном.
“До этой войны Конгресс прохладно относился к этой идее, но очевидное истощение многих, многих арсеналов, запасов, боеприпасов и так далее создает среду, в которой президент, вероятно, получит гораздо большее увеличение оборонного бюджета”, – сказал Билмс.
Политический эксперт предупредил, что, поскольку большая часть этих расходов будет заимствована, поскольку администрация Трампа сокращает налоговые поступления, война с Ираном будет еще больше влиять на государственный долг страны в размере 39 триллионов долларов. По сравнению с войной в Ираке в 2003 году, когда почти $4 трлн долга принадлежало государству и 7% общего национального бюджета было потрачено на выплату процентов, сегодня около $31 трлн долга находится в руках населения, и почти 15% общего бюджета тратится на проценты, сказал Билмс.
«В данном случае мы занимаем (по) высоким ставкам, в основном для вещей, которые в конечном итоге окажутся в песке», – заключил он.
