Эмбарго администрации Трампа на Кубу (которое фактически отрезало 75% поставок сырой нефти на управляемый коммунистами остров) быстро подталкивает лидеров Гаваны к точке невозврата на фоне растущей нехватки топлива и частых отключений электроэнергии.
Примерно через шесть недель после того, как Соединенные Штаты насильственно свергли венесуэльского лидера Николаса Мадуро и когда Соединенные Штаты взяли под свой контроль добычу нефти в этой стране, геополитические и энергетические аналитики заявили, что следующее «домино» на Кубе близко к краху под экономическим давлением, если не будет достигнуто дипломатическое решение.
Развитие ситуации может включать в себя возможный конфликт с Россией, которая намерена снабжать Кубу партиями нефтяных танкеров. Хотя повторение кубинского ракетного кризиса 64 года спустя крайне маловероятно, Соединенные Штаты могут в конечном итоге захватить российские нефтяные танкеры, что уже произошло с судами, направлявшимися в Венесуэлу. Такие меры приведут к эскалации и без того высокой напряженности в отношениях между Соединенными Штатами и Россией, сказал Скип Йорк, эксперт по глобальной энергетике из Института государственной политики Бейкера при Университете Райса.
«Ситуация с топливом на Кубе очень быстро станет ужасной. Это окажет огромное давление на правительство, потому что энергия, будь то нефть или электричество, является источником жизненной силы любой страны», – сказал Йорк.
«И, если Соединенные Штаты будут придерживаться этого курса, они будут садиться на борт любых нефтяных танкеров, находящихся под санкциями, направляющихся в сторону Кубы», – добавил он.
Куба не только сталкивается с сокращением поставок топлива для автомобилей и самолетов, но большая часть кубинской электрической сети также зависит от сырой нефти. На острове очень ограничены запасы природного газа и возобновляемых источников энергии.
Куба производит лишь небольшое количество нефти внутри страны, которого недостаточно для поддержания себя. Около 75% импорта нефти Кубы обычно поступает из Венесуэлы и Мексики. В начале этого года США прекратили поставки нефти из Венесуэлы на Кубу. А указ Трампа в конце января, угрожающий ввести тарифы на страны, поставляющие Кубу нефть, заставил Мексику также неохотно приостановить экспорт. Между тем, Куба зависит от своих оставшихся резервов.
Куба заявляет, что Трамп создает опасный прецедент, используя пошлины для удушения и уморения голодом отдельных стран. Президент Кубы Мигель Диас-Канель обвинил администрацию Трампа в действиях «фашистской, преступной и геноцидной клики, которая присвоила интересы американского народа в чисто личных целях».
Россия заявила, что Соединенные Штаты пытаются «задушить» Кубу, и заявила, что планирует отправить на Кубу больше поставок нефти. Но пока неясно, как эти планы будут реализованы. Тем временем Россия приостановила гражданские авиарейсы на Кубу после эвакуации оттуда туристов.
Белый дом подтвердил, что эмбарго остается в силе, и утверждает, что он привлекает Кубу к ответственности за ее предполагаемую длительную поддержку региональной нестабильности и терроризма.
Выступая ранее на этой неделе в эфире Air Force One, Трамп сказал: «Куба сейчас является несостоявшейся страной, и у них даже нет авиакеросина, чтобы взлететь. Они засоряют свою взлетно-посадочную полосу».
Трамп заявил, что кубинские лидеры «должны прийти к соглашению», не уточнив, чего требуют США взамен.
«Мы говорим», — добавил Трамп. «Тем временем существует эмбарго. Нет нефти, нет денег, нет ничего».
Что произойдет дальше?
Принуждение к политическим переменам на Кубе, даже если это не полная смена режима, может стать крупным достижением администрации Трампа. В число выдающихся фигур в ближайшем окружении Трампа входят «флоридские ястребы», такие как госсекретарь Марко Рубио, американец кубинского происхождения, и руководитель аппарата Белого дома Сьюзи Уайлс, сказал Фернандо Феррейра, директор службы геополитических рисков Rapidan Energy Group.
«Это может означать успех этой «доктрины Донро», достижение смены режима или политических изменений у двух противников Соединенных Штатов в регионе», — сказал Феррейра. «Начиная с Венесуэлы, наблюдается очень явный эффект домино. Куба в значительной степени полагалась на Венесуэлу в поставках нефти и в своем политическом прикрытии.
“Отсутствие поставок топлива на Кубу имеет весьма серьезные последствия”, – добавил Феррейра. «Это окажет гуманитарное воздействие на Гавану и остальную часть Кубы. Чего я не знаю, так это того, насколько быстро и в какой степени это приведет к политическим изменениям на острове».
Рубио берет на себя инициативу по этим вопросам «на довольно длинном поводке», сказал Йорк. Рубио, вероятно, будет более «враждебным» по отношению к Кубе, чем типичные американские дипломаты, но все равно Трамп будет модератором и переговорщиком.
Диас-Канель — первый президент Кубы, не являющийся Кастро, за последние 60 лет. Ключевой вопрос заключается в том, готов ли он найти решение с Соединенными Штатами или же его будут воспринимать как слабого человека для достижения соглашения с Трампом, сказал Йорк.
«(Диас-Канель) может беспокоиться о своем наследии и своей физической безопасности, если он станет той слабой цепью, которая порвется», – добавил Йорк.
Также неясно, чего потребуют Соединенные Штаты в сделке. Планируется ли смена руководства? Открытие коммунистической экономики? Сократить связи Кубы с Россией и Китаем?
Что мы точно знаем, так это то, что кубинские лидеры имеют относительно ограниченные возможности и что энергетический кризис может обостриться еще быстрее.
«Куба — довольно непрозрачная часть Западного полушария», — сказал Йорк. «Я предполагаю, что в ближайшие несколько недель или месяцев этот занавес немного откроется, и мы сможем увидеть внутреннюю работу кубинского правительства».
